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肇庆市人民当局关于印发《肇庆市城乡住民根本养老保险实行设施》的告诉

珍爱目力色: 泉源:肇庆市人民当局     撰写工夫:2020-07-06 17:03    字体巨细: [大] [中] [小]

各县(市、区)人民当局,肇庆高新区管委会,肇庆新区管委会,粤桂互助稀奇实验区(肇庆)管委会,市当局各部分、直属各单元:

  现将修订后的《肇庆市城乡住民根本养老保险实行设施》印发给你们,请仔细构造实行。实行历程中遇到的题目,请径向市人社局、市财务局反应。

肇庆市人民当局

2020年7月6日

肇庆市城乡住民根本养老保险实行设施

第一章  总 则

  第一条  为进一步生长和标准我市城乡住民根本养老保险制度,维护城乡住民加入根本养老保险和享用根本养老保险报酬的正当权柄,凭据《中华人民共和国社会保险法》《国务院关于确立一致的城乡住民根本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)和《广东省人民当局关于印发<广东省垣乡住民根本养老保险实行设施>的告诉》(粤府〔2019〕105号)肉体,连系我市现实,制订本设施。

  第二条  城乡住民根本养老保险制度以“保根本、广笼罩、有弹性、可连续”为根本准绳,对峙权力与任务绝对应,当局主导推进与住民志愿加入相连系,保证程度与我市经济社会生长程度相顺应,制度建立与家庭养老、社会救济、社会福利、抚恤厚待等社会保证步伐相配套,与职工根本养老保险制度(含企业职工根本养老保险和构造奇迹单元根本养老保险,下同)相衔接。

  第三条  城乡住民根本养老保险执行社会统筹与小我私家账户相连系的制度形式,小我私家缴费、团体津贴、当局补助、社会捐助相连系的筹资方法,根底养老金和小我私家账户养老金相连系的报酬方式。

  第四条  年满16周岁(不含在校先生)、具有本市户籍、非国度构造和奇迹单元事情职员及不属于职工根本养老保险制度笼罩局限的城乡住民,可在户籍地志愿加入城乡住民根本养老保险。

  港澳台住民加入城乡住民根本养老保险按国度、省相干划定实行。

第二章  基金筹集

  第五条  城乡住民根本养老保险基金次要由小我私家缴费、团体津贴、当局补助和社会捐助等组成。

  第六条  小我私家缴费。加入城乡住民根本养老保险的职员(以下简称参保人)该当按划定交纳养老保险费。缴费尺度设为每年180元、240元、360元、600元、900元、1200元、1800元、3600元、4800元九个层次。参保人可以自主选择此中一个层次缴费,在一个天然年度内,参保人只能选择一个缴费尺度。城乡住民根本养老保险费准绳上执行按年度(天然年度)交纳。

  建档立卡未标注脱贫职员、低保工具、特困职员、重度残疾人、一户多残、肉体和智力残疾人等难题群体(以下简称难题群体)可选择按每年120元尺度交纳养老保险费。

  市人民当局凭据国度及省的一致摆设等情形,适时调解缴费尺度。

  第七条  团体津贴。有条件的村(居)团体经济构造该当对参保人赐与缴费津贴。缴费津贴尺度由村(居)民委员会召开村(居)民集会或村(居)民代表集会民主确定。团体津贴金额不跨越外地设定的最高缴费层次尺度。

  第八条  各级人民当局对参保人缴费赐与补助,对选择高档次尺度(每年180元、240元、360元)缴费的,补助尺度不低于每人每年30元;对选择较高等次尺度(每年600元及以上)缴费的,补助尺度不低于每人每年60元。省、市、县(市、区)或肇庆高新区各负担上述补助尺度的三分之一。有条件的区域可得当增添缴费补助,所增添的资金自行肩负。市人民当局凭据国度、省一致摆设或经济社会生长和财务状态等情形,适时调解缴费补助最低尺度。

  为难题群体代缴养老保险费。难题群体加入城乡住民根本养老保险的,由各县(市、区)人民当局、肇庆高新区管委会按不低于每人每年120元尺度代缴所有养老保险费,并赐与不低于每人每年30元当局缴费补助。难题群体选择按每年180元及以上尺度缴费的,除外地人民当局按划定尺度代缴部门,其他用度由小我私家自行肩负;当局缴费补助按现实缴费(含代缴)层次的尺度实行。

  第九条  社会捐助。激励社会各界捐钱,赞助城乡难题住民参保。经过当局贬责、税费优惠等步伐,起劲拓宽资金筹集渠道。

  第十条  城乡住民根本养老保险费由税务构造一致征收。征收设施由国度税务总局广东省税务局会广东省人力资源社会保证厅另行制订,我市贯彻实行。

第三章  小我私家账户

  第十一条  社会保险包办机构以参保人的社会保证号码为其解决参保挂号,为每个参保人确立终身纪录的养老保险小我私家账户。小我私家缴费、团体津贴、当局缴费补助以及其他泉源的缴费赞助所有计入小我私家账户。

  第十二条  小我私家账户贮存额按国度划定计息。

  第十三条  除泛起本设施第二十九、三十条有关情形外,参保人不得退保或提早支取小我私家账户贮存额。

  第十四条  参保人中止缴费的,其小我私家账户由社会保险包办机构予以保存,并不中断计息。对中止缴费时代举行补缴的部门不享用当局缴费补助,小我私家账户贮存额和缴费年限均累计盘算。

  第十五条  参保人殒命的,其小我私家账户贮存额可以依法继续。

第四章  报酬享用

  第十六条  城乡住民养老保险报酬(以下简称“养老保险报酬”)由根底养老金和小我私家账户养老金构成,领取终身。

  第十七条  参保人到达下列条件之一,且未按月支付职工根本养老保险报酬以及国度划定的其他根本养老保证报酬的,可以按月支付相干报酬。

  (一)年满60周岁,累计缴费年限满15年的,可按月支付根底养老金和小我私家账户养老金。

  (二)外地实行原新型乡村社会养老保险或城镇住民社会养老保险制度时距年满60周岁缺乏15年,按划定逐年缴费至年满60周岁的,可按月支付根底养老金和小我私家账户养老金。

  (三)外地实行原新型乡村社会养老保险或城镇住民社会养老保险制度时已年满60周岁的,不必缴费,可按月支付根底养老金

  (四)参保人年满60周岁但累计缴费年限(含按国度城乡养老保险制度衔接手法兼并盘算的城镇职工根本养老保险缴费年限,下同)没有到达划定缴费年限的,可请求持续逐年缴费,并享用响应的当局缴费补助。逐年缴费至65周岁依然没有到达划定缴费年限的,可以一次性交纳养老保险费至划定的缴费年限后,可按月支付根底养老金和小我私家账户养老金,但一次性缴费不享用当局缴费补助。

  (五)参保人年满60周岁、累计缴费年限没有到达划定缴费年限,不持续缴费(含一次性缴费)的,经自己书面请求,可不支付根底养老金,按月支付小我私家账户养老金至小我私家账户贮存额发完为止,或一次性支付小我私家账户贮存额,并停止城乡住民根本养老保险干系。

  第十八条  根底养老金由地方和中央当局确定尺度并全额领取给相符支付条件的参保人。

  参保人累计缴费年限跨越15年的,跨越15年的部门,每增添1年,每月加发不少于3元的根底养老金,所需资金由各县(市、区)人民当局、肇庆高新区管委会肩负。

  各县(市、区)、肇庆高新区可凭据内陆现实,得当进步年满65周岁及以上参保人的根底养老金尺度。加发的根底养老金所需资金,由各县(市、区)人民当局、肇庆高新区管委会肩负。

  第十九条  确立根底养老金正常调解机制。由省人力资源社会保证部分会省财务部分,统筹思量城乡住民支出增进、物价更改和职工根本养老保险等其他社会保证尺度转变情形,适时提出省垣乡住民根本养老保险根底养老金最低尺度调解方案,经省委和省当局核定后,我市卖力贯彻实行。

  有条件的区域可凭据内陆现实调解根底养老金尺度,所增添的资金自行肩负。调解方案应由外地人社部分会同级财务部分提出,报请同级党委和当局核定,并按法式报下级立案后实行。

  第二十条  我市城乡住民根本养老保险根底养老金津贴根据以下地区分档,执行按比例分管的配合财务事权,此中由省财务统筹地方和省级资金分管收入责任。

  (一)广宁县、德庆县、封开县、怀集县由省财务统筹地方和省级资金分管85%收入责任,其他部门由市财务与各县财务按1:1比例分管。

  (二)端州区、鼎湖区、高要区、四会市、肇庆高新区由省财务统筹地方和省级资金分管65%收入责任,其他部门由市财务与各(市、区)、肇庆高新区财务按1:1比例分管。

  第二十一条  小我私家账户养老金按初次支付养老保险报酬之月的小我私家账户贮存额除以计发系数确定,计发系数根据《国务院关于确立一致的城乡住民根本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)实行。

  小我私家账户养老金由小我私家账户贮存额领取,小我私家账户贮存额发放完后,由各县(市、区)人民当局、肇庆高新区管委会卖力根据原尺度持续发放小我私家账户养老金。

  第二十二条  社会保险包办机构该当定时足额领取养老保险报酬。养老保险报酬执行社会化发放。

  第二十三条  参保人殒命且未支付职工社会保险丧葬津贴金的,应发放尺度为1200元的丧葬津贴金。当市城乡住民根本养老保险丧葬津贴金低于省的尺度时,按省的尺度实行,即参保人殒命且未支付职工社会保险丧葬津贴金的,应发放不低于其殒命时省垣乡住民根本养老保险根底养老金最低尺度6个月的丧葬津贴金。所需资金由各县(市、区)人民当局、肇庆高新区管委会卖力。

  第二十四条  参保职员殒命、损失国籍或享用其他根本养老保证报酬的,该当举行登记挂号,停止其城乡住民根本养老保险干系。社会保险包办机构应从参保职员泛起上述情形的次月起住手发放养老保险报酬。

  第二十五条  看待遇支付职员殒命后被冒领的养老保险报酬,社会保险包办机构应根据划定责令有关职员退还。对因未实时解决登记挂号而多支付的养老保险报酬,社会保险包办机构间接从被登记职员的小我私家账户余额和丧葬津贴金中抵扣;缺乏抵扣的,应责令有关职员予以退还。拒不退还的,社会保险包办机构应将细致信息移交给有关部分依法处置。

  第二十六条  社会保险包办机构应做好支付养老保险报酬资历认证事情,经过活期举行内部数据比对,以及与公安、法律、民政、卫健、法院等单元举行数据共享、信息比对,推进人脸辨认等自主认证方法,确认参保人支付养老保险报酬资历形态,并做好响应信息标识。对经过信息比对发明损失支付养老保险报酬资历的职员,社会保险包办机构应停息发放养老保险报酬。看待核实职员,应经过社会化效劳等方法对认证信息逐一核实,并确立信息核实的数据纪录。经核实相符支付资历条件的,规复发放养老保险报酬,并补发停息发放时代的养老保险报酬(含响应年度的调解进步部门)。

  第二十七条  社会保险包办机构应会同村(居)委员会活期外行政村(社区)局限内对参保人养老保险报酬支付资历情形举行公示。

第五章  养老保险干系转移、停止和制度衔接

  第二十八条  参保人在年满60周岁前跨省、市、县(市、区)转移户籍的,应将其城乡住民根本养老保险干系和小我私家账户贮存额转入新参保地,按新参保地划定持续参保缴费。

  在户籍迁徙前已年满60周岁的参保人,养老保险干系不转移,在原参保地按原参保地尺度交纳养老保险费、支付养老保险报酬。

  第二十九条  参保人已按月支付职工根本养老保险根本养老金等其他国度划定的根本养老保证报酬的,应举行登记挂号,停止其城乡住民根本养老保险干系。

  社会保险包办机构核发参保人养老保险报酬时,应经过社会保险参保信息比对,核实参保人加入职工根本养老保险情形。参保人已支付职工根本养老金的,应解决停止城乡住民根本养老保险干系,一次性退还除当局缴费补助外的小我私家账户贮存额;参保人已知足按月支付职工根本养老金条件但未支付的,应见告参保人可解决城乡养老保险制度衔接办续,支付职工根本养老金,按划定停止城乡住民根本养老保险干系;参保人未知足按月支付职工根本养老金条件的,应见告参保人可解决城乡养老保险制度衔接办续,支付响应的养老保险报酬。

  参保人同时支付职工养老保险和城乡住民养老保险报酬的,应持续支付职工养老保险根本养老金,停止城乡住民根本养老保险干系,除当局缴费补助外的小我私家账户余额退还自己,已支付的城乡住民根底养老金应予以退还。

  第三十条  未支付养老保险报酬的参保人出国(境)定居但依然保存中华人民共和国国籍的,其城乡住民根本养老保险干系予以保存,到达法定支付条件时,根据划定享用响应的养老保险报酬;损失中华人民共和国国籍的,应举行登记挂号,停止城乡住民根本养老保险干系,一次性支付除当局缴费补助外的小我私家账户贮存额。

  已支付养老保险报酬的参保人出国(境)定居但依然保存中华人民共和国国籍的,可持续支付养老保险报酬;损失中华人民共和国国籍的,应举行登记挂号,停止城乡住民根本养老保险干系,住手发放养老保险报酬,一次性支付除当局缴费补助外的小我私家账户余额。

  第三十一条  本设施和职工根本养老保险制度以及与城乡住民最低生涯保证、特困职员救济扶养、优抚等相干制度的衔接,根据国度、省有关划定实行。

  第三十二条  武士加入现役后加入城乡住民根本养老保险的,根据国度、省有关划定解决城乡养老保险制度衔接办续。

第六章  基金治理和监视

  第三十三条  城乡住民根本养老保险基金归入社会保证基金财务专户,执行出入两条线治理,独自记账、自力核算,任何区域、部分、单元和小我私家均不得挤占调用、虚报冒领。

  第三十四条  城乡住民根本养老保险基金根据国度、省一致划定展开投资运营,完成保值增值。

  第三十五条  推进城乡住民根本养老保险基金执行市级治理,逐渐进步至省级治理。

  第三十六条  城乡住民根本养老保险基金的管帐核算和财政治理按国度划定实行。

  第三十七条  人社部分要实在推行城乡住民根本养老保险基金的羁系职责,制订美满各项营业治理规章制度,标准营业法式,确立健全内控制度和基金考核制度,对基金的筹集、划拨、发放举行监控和活期反省,并活期公然基金筹集和领取信息,做到公然通明,承受社会监视。财务、监察、审计部分按各自职责实行监视,确保基金平安。

  第三十八条  社会保险包办机构该当活期向社会宣布加入城乡住民根本养老保险情形和基金支出、收入、节余及收益情形。

  第三十九条  城乡住民根本养老保险事情经费归入同级财务预算,不得从城乡住民根本养老保险基金中列支。

第七章  构造治理效劳

  第四十条  各级人民当局要把城乡住民根本养老保险奇迹归入百姓经济和社会生长计划,确立健全事情制度,增强宣传发起事情,落实事情目的责任制。

  第四十一条  人社部分牵头卖力城乡住民根本养老保险治理事情,会同有关部分做好城乡住民根本养老保险的统筹计划、政策和尺度制定、政策宣传、考核汇总基金预决算草案、综合和谐等事情。税务构造卖力城乡住民根本养老保险费征收等事情。财务部分卖力当局津贴资金的预算和拨付,基金存入财务专户的治理、对基金出入和治理的财务监视,以及考核基金预决算草案等事情。公安部分卖力提供全市相干住民户籍根本信息、户口迁徙、登记信息的核对效劳等事情。法律行政部分卖力提供服刑职员入监服刑、假释、保外就医、刑满开释信息等事情。卫健部分卖力提供医学殒命信息等事情。民政部分卖力提供低保、特困职员身份考核确定以及殒命火葬职员有关信息等事情。服役武士部分卖力提供复退兵人军龄有关信息等事情。残联卖力提供城乡重度残疾人、一户多残、肉体和智力残疾人有关信息等事情。市扶贫办卖力提供相干建档立卡贫穷职员信息等事情。发改、审计等单元根据各自职责,配合做好有关事情。各有关部分该当经过数据共享等方法,实时将百姓相干信息传送同级社会保险包办机构。

  第四十二条  各级人民当局应实在增强城乡住民根本养老保险包办才能建立,连系内陆现实,迷信整合现有大众效劳资源和社会保险包办治理资源,注意运用当局购置效劳方法,空虚增强下层包办气力,完成正确治理、便捷效劳。

  第四十三条  社会保险包办机构该当做好城乡住民根本养老保险挂号、缴费审定、小我私家权柄纪录、社会保险报酬领取、基金预决算草案体例等事情,为城乡住民提供根本养老保险政策和营业解决征询、小我私家信息盘问、查对其缴费和享用养老保险报酬纪录等效劳,为参保人确立参保档案并历久妥善保留。

  第四十四条  税务构造和社会保险包办机构可接纳当局购置效劳方法,选择可以为城乡住民提供平安、利便效劳的金融机构代庖缴费、报酬发放等营业。

  第四十五条  确立省级会合的城乡住民根本养老保险信息治理零碎,归入社会保证信息治理零碎建立,与其他百姓信息治理零碎完成信息资源共享。

第八章  执法责任

  第四十六条  单元和小我私家有下列举动之一的,责令限期矫正。对单元及其间接卖力的主管职员和其他间接卖力职员遵照国度有关执法、律例追查责任:

  (一)私自进步或低落缴费尺度的。

  (二)不按划定将城乡住民根本养老保险基金存入社会保证基金财务专户,或许违背划定开设城乡住民根本养老保险基金支出户的。

  (三)违背划定迟征、少征、多征、免征养老保险费的。

  (四)未按划定领取或住手领取养老保险报酬的。

  (五)私自调换收入项目、调解收入尺度的。

  (六)未定时足额将基金从财务专户拨付到收入户的。

  (七)不依法推行基金追回责任的。

  (八)其他违背国度执法、律例划定的举动。

  第四十七条  藏匿、转移、陵犯、调用城乡住民根本养老保险基金的,由人社部分、财务部分、审计部分责令限期退回,并依法予以处分。对间接卖力的主管职员和其他间接责任人依法赐与奖励;涉嫌立功的,移送法律构造依法处置。

  第四十八条  以敲诈、伪造证实质料、出具虚伪证实质料、遮盖参保人殒命现实等手腕骗取养老保险报酬的,由人社部分责令限期退回,并依法举行处置;涉嫌立功的,移送法律构造依法处置。

  第四十九条  社会保险包办机构错误考核养老保险报酬的,该当依法重新认定和考核;形成少发养老保险报酬的,应予补发;形成多发养老保险报酬的,应予以追回。

第九章  附  则

  第五十条  本设施自印发之日起实行。《肇庆市人民当局关于印发<肇庆市城乡住民根本养老保险实行设施>的告诉》(肇府〔2014〕14号)同时废止。

  公然方法:自动公然

  抄送:市委各部委,市人大办公室,市政协办公室,市纪委监委办公室,肇庆军分区,市法院,市审查院,省驻肇各单元,各民主党派,大家民整体,市属各院校。

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