政务邮箱| 邮件订阅| 营业零碎| 无妨碍通道| English | 繁體版
如今地位: 首页 > 信息公然 > 政策律例 > 市当局文件

肇庆市人民当局关于印发肇庆市“四好乡村路”建立攻坚固施方案的告诉

珍爱目力色: 泉源:肇庆市人民当局     撰写工夫:2020-06-18 16:26    字体巨细: [大] [中] [小]

各县(市、区)人民当局,肇庆高新区管委会,肇庆新区管委会,粤桂互助稀奇实验区(肇庆)管委会,市当局各部分、直属各单元:

  现将《肇庆市“四好乡村路”建立攻坚固施方案》印发给你们,请仔细贯彻实行。实行历程中遇到的题目,请径向市交通局反应。

肇庆市人民当局

2020年6月18日

肇庆市“四好乡村路”建立攻坚固施方案

  “四好乡村路”是习近平总布告亲身总结提出并向导推进的一项主要民生工程、民意工程和德政工程。为尽力落细落实我市“四好乡村路”建立攻坚各项事情,根据《广东省人民当局关于印发广东省“四好乡村路”建立攻坚方案的告诉》(粤府函〔2020〕70号)要求,连系我市现实,制订本实行方案。

  一、指点头脑

  对峙以习近平新期间中国特征社会主义头脑为指点,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会肉体,深化学习贯彻习近平总布告对广东主要发言和主要指示指挥肉体,根据“建好、管好、护好、运营好”的总要求,对峙量体裁衣、实事求是的准绳,摸清底数、明白目的,优化治理、精准施策,聚焦砂土路革新,不停美满我市乡村路网构造,尽力推进“四好乡村路”建立生长。

  二、攻坚目的

  2020年9月20日前,周全完成全市砂土路337.181公里清零;周全买通通省级古代农业家当园区公路15.5公里;周全完成通村组硬化路建立21.902公里,完成100人以上天然村通硬化路;完成乡村公路危桥革新15座。

  三、事情要求

  各县(市、区)当局比较本实行方案的目的义务,放松制订本级实行方案,报市交通局立案。根据“一张蓝图干究竟”的要求,把“四好乡村路”建立与墟落建立计划、墟落公交系统建立、地质灾难防治等事情同步策划、一体推进,尽力抓好“四好乡村路”建立攻坚事情。

  (一)天真选用建立尺度。对峙“平安实用、经济天然”准绳,公道确定建立尺度。充实行使老路路基宽度,综合行使老路砂石质料。宜宽则宽、宜窄则窄,只管制止裁弯取直、征地拆迁,不得随意进步尺度、占用永远根本农田。交通标记标线、平安防护、绿化及其他隶属设备应与公路主体工程同步设计、同步施工、同步投入运用。勘探设计费、工程监理费、质量监视检测费等用度按划定归入项目建立本钱。

  1.砂土路革新:县道砂土路接纳不低于双车道四级公路尺度,路基宽度6.5m,路面宽度6.0m。乡、村道砂土路革新准绳上接纳不低于四级公路尺度,近期计划调解为县道的乡、村道接纳双车门路基、单车门路面,如资金容许可接纳双车门路面。用地难题路段连系现实路况实行路面工程,美满安防设备,保证行车平安。连系沿线地形公道设置错车道,知足错车通畅。

  2.通省级古代农业家当园区公路:接纳三级公路尺度,路基宽度7.5m,路面宽度6.5m。用地、征拆难题等特别路段按宜窄则窄的准绳,美满交通工程设备,确保双车道平安通畅。

  3.通村(组)硬化路:准绳上接纳四级公路尺度。对100至200人天然村村道,根据宜宽则宽、宜窄则窄准绳,连系现实路况实行路面硬化。连系沿线村头村尾地形设置错车道,知足错车通畅。

  (二)协力统筹建立资金。

  1.总投资范围。测算总投资约2.41亿元,此中县道砂土路革新约0.07亿元,乡、村道砂土路革新约1.8亿元,通省级古代农业家当园区公路约0.39亿元,200人以上天然村通硬化路约0.1亿元,100至200人的天然村通硬化路约0.05亿元,危桥革新约0.1亿元。省级津贴资金总额约1.34亿元,各县(市、区)当局或涉农资金统筹整合向导小组办公室需根据《广东省“四好乡村路”建立攻坚方案》测算尺度足额落实省津贴的涉农资金用于“四好乡村路”建立攻坚义务。项目建立投资除省级及以上津贴资金外,剩余部门市级根据不少于50%比例负担,其他由各县(市、区)自筹。激励中央经过拍卖转让乡村公路冠名权、路域资源开辟权“一事一议”、捐助、捐钱等方法筹集资金。

  2.省级津贴资金测算尺度。根据《广东省人民当局办公厅关于印发根本大众效劳范畴省级与市县配合财务事权和收入责任分别改造方案的告诉》(粤府办〔2018〕52号)明白的地区分别,省对我市广宁县、德庆县、封开县和怀集县根据第二档举行一次性津贴,对端州区、鼎湖区、高要区和四会市根据第三档举行一次性津贴,详细省级津贴资金测算尺度见下表:

区域分别

定额测算尺度

通园区公路

(万元/公里)

县道砂土路

(万元/公里)

墟落道砂土路、200人以上天然村
通硬化路

(万元/公里)

100-200人天然村
通硬化路

(万元/公里)

第一档

140

90

45

18

第二档

110

70

35

18

第三档

80

50

25

18

  3.加大资金统筹支持力度。落实县级主体责任,各县(市、区)当局要统筹用好省已下达的2020年地方车购税资金和涉农统筹资金及市级配套资金,并努力张罗中央配套资金,会合保证“四好乡村路”建立决胜攻坚。此前涉农统筹资金用于“四好乡村路”建立比例过低的县(市、区),要连系本身财力调解资金用回“四好乡村路”建立,确保完成决胜攻坚义务。各县(市、区)当局要催促县级交通运输主管部分会同本级财务部分制订乡村公路建立养护涉农资金治理设施,进一步标准财务资金检察和资金领取法式。

  (三)标准优化建立治理。

  1.优化项目审批治理。在确保质量和平安的条件下进一步简化工程设计、投标、财务投资检察和资金领取法式。各县(市、区)当局要催促县级交通运输主管部分会同本级生长和改造部分考核乡(镇)当局乡村公路建立设计,明白2020年县级“四好乡村路”建立项目库。项目业主同步构造展开项目革新方案设计,具有条件的区域可以举行设计施工建立总承包投标文件体例。

  2.推行乡村公路建立总承担保理。落实项目业主责任制,县级公路机构或县级人民当局指定的机构推行乡村公路建立项目业主责任,卖力乡村公路的一样平常建立养护治理等事情。项目业主凭据外地投标、财务投资检察、资金领取法式等现实情形,连系建立义务和工程用度,公道分别项目的段。激励多个项目捆绑成项目包展开招招标事情,执行一致建立、一致设计、一致施工、一致验收,进步服从,节约用度。

  3.标准乡村公路质量监视治理。各地要凭据《广东省乡村公路建立工程质量监视实行细则》和《肇庆市交通运输局关于进一步做好〈乡村公路建立项目质量监视治理设施〉贯彻落实事情的告诉》要求,逐渐确立和美满乡村公路质量监视机制,落实机谈判职员,卖力乡村公路建立项目质量监视事情(端州区由市级卖力)。

  4.创新数字化治理。深化卫星遥感手艺使用,健全“四好乡村路”数字化治理零碎,确立健全乡村公路项目库,美满项目贮备机制。增强项目库、设计审批、建立总承包、招招标立案、资金审批等重点范畴和要害关键治理,周全完成数字化全历程网上解决。运用大数据推进行业决议迷信化、治理精准化、效劳便当化。

  5.标准乡村公路竣(交)工验收治理。凭据《广东省乡村公路建立工程竣(交)工验收设施》,主要乡村公路建立项目竣(交)工验收根据交通运输部《公路工程竣(交)工验收设施》实行;一样平常乡村公路建立项目由建立单元构造交工验收,由县级以上交通运输主管部分根据事情职责和项目治理权限构造完工验收,竣(交)工验收该当约请同级公安、平安消费监视治理等相干部分加入。验收及格后按划定统计报告入库,参加乡村公路养护局限。

  (四)公道倒排建立工期。

  第一季度:市交通公路部分按要求构造展开现场核对,周全摸清底数,明白建立攻坚目的义务,核实详细义务清单,测算投资方案。(此项事情已完成)

  第二季度:市交通局构造各县(市、区)交通运输主管部分遵照总量稳定、均衡调解的规矩,按路网数据库划定,实事求是做好乡村公路路网计划调解,尽快明白我市2020年“四好乡村路”建立攻坚项目库。县级交通运输主管部分在15个事情日内根据制定的项目调解设计,制订详细项目资金分派方案,并向市交通局报备,放松完成攻坚项目革新方案设计审批、设计施工建立总承包投标文件、招招标立案并周全实行工程质量监视。

  第三季度:项目周全开工建立,县级落本质量、平安主体责任,根据9月20日完成义务的要求倒排工期,迷信公道构造施工,统筹统筹,确保完成攻坚义务。

  第四序度:县级交通运输主管部分构造完成竣(交)工验收,并根据《肇庆市加速推进“四好乡村路”建立实行方案》2020年的总体建立目的要求,周全梳理“四好乡村路”各项建立目标,查漏补缺,确保对标对点,圆满完成义务。

  四、保证步伐

  (一)强化构造向导。建立市“四好乡村路”建立攻坚向导小组,统筹计划全市乡村公路生长蓝图,推进建立义务逐级落实到位,由市当局副市长陈家添任组长,市当局分担副秘书长、市交通局次要卖力同道任副组长,各县(市、区)当局和市发改局、市财务局、市资源局、市交通局、市农业乡村局等部分分担卖力同道为成员,每月至多召开一次集会,统筹推进“四好乡村路”建立攻坚事情,向导小组一样平常事情由市交通局负担。市交通局建立督导事情组,根据“一月一谈判、一月一跟进”的事情准绳,实时和谐处理建立历程中遇到的题目,针对进度滞后区域点对点催促指点。各县(市、区)当局落实建立主体责任,确立健全响应事情和谐机制,次要向导亲身抓,分担向导详细卖力,明白工夫表、门路图、责任单元和责任人。市、县有关部分要与省级部分实时相同、强化协作,确保构造到位、责任到位、步伐到位、资金到位,协同推进各项义务落实。

  (二)强化鼓励审核。市交通局牵头会同相干单元增强催促指点事情,压实各县(市、区)当局主体责任。强化墟落复兴实绩审核,健全市对县、县对州里分级卖力、上下联动的监视审核机制,将审核效果作为向导干部综合评价的主要内容。对攻坚事情执行清单式治理,确立“清单+台账+考评”制度。制订有清单、有督查、有考评、有鼓励、有问责的督导方案,落实分片督导事情机制,对各地推进情形举行静态跟踪,并将事情推进情形与当前年度乡村公路津贴资金挂钩。增强对乡村公路的行业羁系和手艺指点,不停进步乡村公路共建共管共治才能和程度。对违规操纵、虚报冒领、扣留调用资金的举动,刚强责令改正,并依法依规查处。

  (三)强化步队建立。增强乡村公路人才步队建立,选派一批有履历、有本领的职员空虚到乡村公路建立步队。增强从业职员的教诲培训,制订人才培育设计,接纳全员培训、专业培训、实际指点与现实操纵相连系等培训教诲方法,实在进步乡村公路从业职员的治理才能和专业技术,为乡村公路建立提供顽强的人才保证和手艺支持。

  (四)强化树模引领。加速“四好乡村路”树模县、树模镇和树模路等建立事情,推行典范履历做法,充实施展树模引领作用,鼎力营建比学赶超空气,高效变更中央事情努力性。增强旧事宣传和言论指导,综合运用种种宣传前言,总结推行“四好乡村路”在效劳墟落复兴、效劳脱贫攻坚、效劳周全小康等方面的典范案例,同时,注重做好门路沿途原有修路好事碑的补葺珍爱事情,引发宽大群众爱路护路的内生动力。

  附件:1.肇庆市“四好乡村路”建立攻坚向导小构成员名单

     2.2020年肇庆市“四好乡村路”建立攻坚义务清单

附件1

肇庆市“四好乡村路”建立攻坚向导小构成员名单

  组   长:陈家添(市当局副市长)

  副组长:李禹山(市当局副秘书长)

      吴冠儒(市交通局局长)

  成   员:蔡祥广(端州区副区长)

      陈伟庆(鼎湖区副区长)

      陈志刚(高要区副区长)

      梁光挺(四会市副市长)

      江建军(广宁县副县长)

      张周兴(封开县副县长)

      安一宁(德庆县副县长)

      严耿文(怀集县副县长)

      江红平(肇庆高新区党工委委员、管委会副主任)

      何伟雄(市发改局党构成员、大湾区办常务副主任)

      张映梅(市财务局党构成员、总管帐师)

      朱向阳(市资源局副局长)

      李鸿志(市交通局副局长)

      匡新忠(市交通局总工程师)

      纪其国(市委农办、市扶贫办专职副主任)


附件2

2020年肇庆市“四好乡村路”建立攻坚义务清单

县区

小计

(公里)

2020年决胜攻坚义务范围

此中

县道
砂土路
(公里)

乡、村道
砂土路
(公里)

通家当园公路
(公里)

200人以上

天然村

(公里)

100-200人
天然村
(公里)

危桥革新
(座)

2277个省定
贫穷村通20户
以上天然村
(公里)

算计

374.583

7.191

329.99

15.5

12.272

9.63

15

38

鼎湖区

11.809


11.809




2


高要区

66.944


58.644

8.3



3


四会市

61.687


61.687






广宁县

37.789


24.193

6.2

3.272

4.124

5


德庆县

82.456


82.456




3


封开县

46.088

7.191

24.634


8.757

5.506



怀集县

67.81


66.567

1

0.243


2



  公然方法:自动公然

  抄送:市委各部委,市人大办公室,市政协办公室,市纪委监委办公室,肇庆军分区,市法院,市审查院,省驻肇各单元,各民主党派,大家民整体,市属各院校。

分享到: