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9万彩票安卓版关于印发肇庆市推进任务教诲优质平衡生长举动方案的告诉

珍爱目力色: 泉源:9万彩票安卓版     撰写工夫:2020-07-01 20:34    字体巨细: [大] [中] [小]

各县(市、区)人民当局,肇庆高新区管委会,肇庆新区管委会,粤桂互助稀奇实验区(肇庆)管委会,市当局有关部分、直属有关单元:

  《肇庆市推进任务教诲优质平衡生长举动方案》曾经市人民当局赞成,现印发给你们,请仔细构造实行。实行历程中遇到的题目,请径向市教诲局反应。

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2020年7月1日

肇庆市推进任务教诲优质平衡生长举动方案

  为贯彻落实《国务院关于统筹推进县域内城乡任务教诲一体化改造生长的多少意见》(国发〔2016〕40号)、《广东省人民当局关于统筹推进县域内城乡任务教诲一体化改造生长的实行意见》(粤府〔2017〕48号)、《广东省人民当局办公厅关于印发广东省促进学前教诲普惠康健生长举动方案和广东省推进任务教诲优质平衡生长举动方案的告诉》(粤府办〔2018〕28号)要求,加速提拔我市教诲古代化程度,促进城乡任务教诲优质平衡生长,起劲办妥人民满足的教诲,连系本市现实,特制定本举动方案。

  一、指点头脑

  对峙以习近平新期间中国特征社会主义头脑为指点,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会肉体,深化贯彻习近平总布告对广东主要发言和主要指示指挥肉体,贯彻党的教诲目标,对峙“优先生长、统筹计划、深化改造、创新机制、进步质量、公正共享、分类指点、有序推进”的根本准绳,落实树德树人基本义务,从办妥每一所学校和促进先生康健发展、周全生长的角度动身,鼎力推进我市任务教诲优质平衡生长,周全提拔教诲质量和办学程度,起劲让每个孩子都能享用公正而有质量的教诲。

  二、事情目的

  加速推进县域内任务教诲学校建立尺度一致,西席体例尺度一致、生均公用经费基准定额一致、根本配备装备尺度一致和“两免一补”政策城乡全笼罩。到2020年末,城乡学校结构加倍公道,根本消弭买办额征象,任务教诲学校到达尺度化建立尺度,教诲质量明显提拔,教诲脱贫义务周全完成,九年任务教诲牢固率到达95%以上,公办任务教诲古代化学校笼罩率到达85%以上,城乡任务教诲一体化生长款式根本构成,任务教诲到达地区优质平衡。到2022年,特征根底教诲生长重生态开端构成,德智体美劳周全培育的教诲系统加倍美满,任务教诲完成连续康健和谐生长,根底教诲质量程度周全提拔。

  三、次要义务

  (一)不停加强任务教诲学位供应才能。一是加速推进公办学校建立。各县(市、区)人民当局、肇庆高新区管委会落实任务教诲以县为主的责任,优化整合已制订的中小学校建立五年专项计划,根据小学、初中学校千人学位数划分不低于80座、40座为尺度,迷信测算将来三年任务教诲学位需求,根据绝对就近退学准绳,公道确定学校设置。每年至多新建或扩建1以是上公办任务教诲学校。二是鼎力引进优质品牌民办学校。将民办教诲归入社会生长和教诲奇迹生长计划,设立民办教诲专项资金。各县(市、区)人民当局、肇庆高新区管委会要经过制订用地优惠政策、当局奖补、提供优质效劳等方法,接纳“一事一议”“一校一策”的设施,鼎力引进优质民办品牌学校。力图到2022年,全市8个县(市、区)和肇庆高新区每年至多新建、扩建任务教诲学校1所,全市每年新增学位不少于10000个;经过制订用地优惠政策、当局奖补、提供优质效劳等方法,激励各县(市、区)人民当局、肇庆高新区管委会鼎力引进优质民办任务教诲学校,加强任务教诲学位供应才能,较好处理学位缺乏题目。

  (二)保证任务教诲学校用地。接纳盘活存量、用好增量等方法,预留充足的任务教诲用地。执行教诲用地联审联批制度,新建配套学校建立方案,相干部分应征得同级教诲部分意见。严酷用地环评法式,不得将净化(含乐音净化)、地质灾难易发等地块作为教诲用地。实在进步教诲资源运用效益,闲置校园校舍要优先用于任务教诲奇迹,严酷标准权属确认、用处调换、资产处理等法式,制止泛起“边建立、边闲置”的征象。办妥需要的墟落小范围学校。因撤并学校形成先生就学难题的,各县(市、区)人民当局、肇庆高新区管委会应量体裁衣,接纳过度增添州里学校投止床位等多种方法予以妥善处理。以进步教诲质量为准绳,公道建立投止制学校,分类妥善处置好墟落“麻雀学校”。

  (三)周全实行买办额消弭专项计划。各地各学校要根据广东省任务教诲尺度化学校班额尺度,一年级和七年级严酷根据省定尺度班额招生,公道编班;增强学籍治理,美满转学插班机制,严酷控制超班额转学,确保买办额零增量。各县(市、区)人民当局、肇庆高新区管委会连系内陆现实制定实行消弭买办额专项计划,明白事情义务、工夫表和门路图。对已有买办额要确立事情台账,执行销号治理,经过结业分流或学校扩容、先生分班等方法逐渐消弭,制止发生新的买办额题目。到2020年末,根本消弭买办额征象,逐渐处理“买办额”题目。鼎力推进任务教诲尺度化学校建立,推进任务教诲从根本平衡向优质平衡生长,促进全市任务教诲完成优质平衡尺度化目的。

  (四)增强小范围学校和投止制学校建立。对峙以“利便退学、进步质量”为总体目的,实行《肇庆市关于墟落小范围学校和州里投止制学校建立计划(2019—2021年)》,统筹乡村小范围学校、州里投止制学校结构,实在增强小范围学校和州里投止制学校建立和治理。到2020年末,根本补完全市乡村学校短板;到2021年,乡村学校办学程度进一步补强进步,墟落教诲质量和办学吸引力连续牢固提拔,群众对墟落教诲的取得感、幸福感明显加强。一是加速推进小范围学校达标建立。根据“保根本、兜网底、缺什么、补什么”的准绳,推进全市墟落小范围学校根本办学条件达标建立,增强乡村小范围学校校园校舍补葺和设备装备设置,使我市墟落小范围学校办学条件到达国度和省的根本办学尺度。二是美满尺度化州里投止制学校建立。根据建立一所、美满一所、达标一所、用好一所的要求,遵照“适用、够用、平安、节省”的准绳,统筹周全改进贫穷区域任务教诲微弱学校根本办学条件、乡村任务教诲学校校舍平安保证长效机制、教诲古代化推进工程等地方、省级和中央学校建立资金,多渠道张罗经费,增强尺度化州里投止制学校项目建立,进一步美满投止制学校各种功效课堂和教诲讲授设备装备,完成州里投止制学校“十有”尺度。

  (五)美满进城务工职员随迁后代退学机制。一是各县(市、区)人民当局、肇庆高新区管委会要将进城务工职员随迁后代承受任务教诲归入城镇生长计划和财务保证局限,对峙以公办任务教诲学校为主放置随迁后代就学。二是不停扩展公办任务教诲学校学位供应。要加大资金投入,加速推进学校建立,增添公办学位供应。凭据绝对就近准绳公道分派进城务工职员随迁后代生源,稳步进步进城务工职员随迁后代入读公办任务教诲学校比例。公办任务教诲学校学位缺乏的,可以经过当局购置效劳方法放置随迁后代到普惠性民办学校就读,依法保证随迁后代同等承受任务教诲。三是进一步美满以栖身证为次要根据的进城务工职员随迁后代退学政策。实在简化优化随迁后代退学流程和证实要求,提供便民效劳,利便进城务工职员后代退学。四是增强学校教诲治理。各地各学校要将进城务工职员后代与内陆户籍先生一致治理、一致编班、一致讲授、一致放置流动。要增强和进城务工职员后代家长的相同联络,亲切存眷进城务工职员随迁后代的心思康健,确保进城务工职员后代融入团体、康健发展。

  (六)起劲办妥每一所特别教诲学校。推进实行《肇庆市第二期特别教诲提拔设计》,经过特别教诲学校就读、随班就读、送教上门等多种方法,确保残疾儿童少年任务教诲退学率达95%以上。一是美满全市特别教诲系统。有设计有步调地把肇庆启聪学校建立成为我市特别教诲的实行基地、指点中央、培训中央和讲授研讨中央,施展肇庆启聪学校正各县(市、区)人民当局、肇庆高新区管委会特别教诲学校的引领树模作用。30万生齿以上的县(市、区)要对所属县级特别教诲学校举行尺度化建立,装备美满教诲讲授和病愈训练仪器装备及功效场室,逐渐把县级特别教诲学校办成九年一向制学校。增强随班就读基地学校资源课堂建立,提拔随班就读基地学校正地点片区其他随班就读学校的辐射和效劳功效,就近放置能承受通俗教诲的适龄残疾儿童少年承受任务教诲。二是进步特别教诲办学程度。落实任务教诲阶段残疾先生生均公用经费尺度,加大对家庭经济难题残障先生的赞助力度,逐渐实行残疾先生15年收费教诲。增强讲授形式、讲授计谋和方式的研讨,加强特别学校事情的有用性和针对性。三是加速特别教诲学校的建立。2020年重点支持怀集县异地新建1所特别教诲学校。支持肇庆启聪学校、德庆县启智树模学校等特别教诲学校美满教诲讲授装备设备。四是增强特别教诲西席步队建立。根据体例尺度为特别教诲学校、特教班配齐配足教职工,为招收残疾先生的通俗学校装备专兼职资源西席。展开特西席资培训学习,进步特教西席专业程度。

  (七)健全美满控辍保学长效机制。一是强化“控辍保学”责任制,美满事情机制和适龄儿童少年停学、失学信息转达制度。对怙恃或监护人无合理来由未送适龄少儿退学的,各县(市、区)人民当局、肇庆高新区管委会州里当局(街道做事处)要责令矫正,学校要做好停学先生劝返休学事情。二是增强留守儿童教诲关爱珍爱。仔细贯彻落实《中共广东省委广东省人民当局关于增强乡村留守儿童关爱珍爱事情的实行意见》(粤发〔2016〕23号)要求,实在增强留守儿童的教诲关爱珍爱以及逆境儿童的教诲保证事情,落实属地责任,确立家庭、当局、学校失职尽责,社会气力努力介入的乡村留守儿童关爱珍爱事情系统,促进乡村留守儿童康健发展。增强留守儿童关爱效劳和救济珍爱,辅助处理现实难题,确保存守儿童人身平安。三是实在落实勤学生赞助政策。各地要加大对家庭经济难题先生的社会救济和教诲赞助力度,优先将建档立卡的贫穷户家庭先生归入教诲赞助局限。深化实行任务教诲家庭经济难题先生米饭钱津贴政策。

  (八)鼎力推进团体化、学区化办学。充实施展任务教诲优质学校的辐射动员作用,以优质学校动员通俗学校,推进城乡任务教诲优质平衡生长。从市级层面挑选一批优质名牌中小学校与东南版块4个县(广宁县、德庆县、封开县、怀集县)的通俗学校举行结对帮扶,组建建立多少肇庆教诲“1+N”教诲同盟,同盟学校经过一致教诲讲授治理、共享教诲讲授资源、捆绑评价审核等步伐,完成全体生长与同步提拔。总结推行端州区“一校多区”治理形式改造实验功效,鼎力探究团体化办学、学区化治理形式,扩展团体化学区化办学形式功效。各县(市、区)人民当局、肇庆高新区管委会要优化重组和整合优质教诲资源,经过接纳兼并、联办、一校多区或团体办学等多种方式,促进优质教诲讲授资源共建共享,动员通俗中小学校周全提速生长,更好地知足人民群众对优质教诲的需求。

  (九)标准学校办学治理举动。美满任务教诲招生退学政策,优化小学退学和小升初招生设施,根据“学校划片招生、生源就近退学”的总体目的,凭据县域内适龄先生人数、学校漫衍、学校范围、交通状态等要素,为每所任务教诲学校迷信规定效劳片区局限,确保任务教诲免试就近退学政策全笼罩,破解影响退学机遇公正的体制机制题目。严酷实行教诲部中小学招生退学事情“十项严禁”规律要求和省教诲厅标准任务教诲办学举动的相干划定,严禁任务教诲公办学校构造退学测验、严禁办重点校、严禁编重点班、严禁违规补课、严禁违规免费、严禁下达升学目标。严酷落实招生测验制度,民办任务教诲学校招生归入审批地一致治理,与公办学校同步招生,严峻查处民办学校经过测验或变相测验方法“掐尖”选择先生的举动。周全推行依法治校,美满中小学校章程建立,健全学校严重事变决议机制,加速建立依法办学、自主治理、民主监视、社会介入的古代学校制度,鼎力构建当局、学校、社会之间的新型干系。美满中小学校执法照料制度,健全校内涉法纠纷防备与调整机制,运用法治头脑和法治方法化解校园抵牾,依法珍爱师生身心康健。确立学校平安危害治理和平安变乱处置机制,综合运用人防、技防、物防等手腕提拔校园平安提防和处置才能。周全落实中小学校责任督学挂牌督导制度,充实施展中小学责任区督学、中小学家长委员会、家长学校等作用,把标准学校办学举动,加重先生过重课业肩负落实到学校教诲、家庭教诲、社区教诲各方面全历程,刚强管理违反教诲纪律和青少年景长纪律的举动,促进每一个先生协调康健发展。

  (十)推进优质教诲资源共建共享。鼎力推进教诲信息化,美满“三通两平台”建立,重点增强乡村学校信息化根底建立,减少城乡学校讲授数字化差距。充实行使信息化手艺,扩展优质教诲资源笼罩面,推进优质教诲资源城乡共建共享。构建“互联网+教诲”新形式,推进教诲变化创新,按广东省中小学伶俐校园建立指南的要求,打造“伶俐校园”“伶俐学习社区”和“STEAM教诲树模基地”,行使传感和物联网手艺,建立智能泛在、平安牢靠、笼罩全校的伶俐学习情况,具有知足伶俐学习、讲授、教研和讲授治理需求的信息化使用支持情况。确立以先生生长为本的新型讲授干系,改善西席讲授方法和先生学习方法,变化讲授构造方式,创新教诲讲授方式,进步讲堂讲授质量,到2022年,全市建成100所市级“信息化中央校”、50所省级“信息化中央校”。建立地区互联的智能云盘算平台,提拔全市的盘算才能和综合调剂才能,完成地区之间、城乡之间、校际之间和家校之间的高速互联互通,以信息化推进城乡教诲优质平衡生长,加速提拔教诲古代化程度。

  (十一)建立高本质专业化西席步队。各县(市、区)人民当局,肇庆高新区管委会要根据任务教诲学校教职工体例尺度、先生范围和教诲讲授需求,根据地方和省严酷控制机构体例的有关要求,公道审定任务教诲学校教职工体例。美满中小学西席“县管校聘”治理改造,确立城乡任务教诲学校教职工体例统筹设置机制,执行教职工体例城乡、地区统筹和静态治理,盘活体例存量,进步运用效益,着力处理墟落西席构造性缺员和城镇师资缺乏题目。支持肇庆学院省级西席生长中央打形成为国度级西席生长平台,行使肇庆学院省级中小学西席生长中央的园地设备和师资步队,设立肇庆市中小学西席生长中央。建立广宁县、德庆县、封开县、怀集县西席教诲改造创新实验区。力图到2020年末,全市建立美满8个县级中小学西席生长中央,进一步整合教诲讲授资源,提拔西席生长中央在建立高本质专业化西席步队上的保证才能。推进实行中小学新型西席优培举动设计,确立西席专业生长梯队发展系统。落实中小学西席职称评聘连系政策,实时将经过职称评审的西席聘任到响应的西席岗亭。强化培育指点西席报告中小学正初级西席职称,力图到2022年,全市中小学正初级西席到达50名。落实中小学西席5年一周期全员培训制度,重点对墟落中小学分教点西席展开全员培训。按不低于西席总数10%的比例展开市、县主干西席培训,并向乡村学校和微弱学校以及音乐、体育、美术、英语和信息手艺等微弱学科倾斜。

  (十二)加速提拔任务教诲讲授质量。遵照“内在生长、质量提拔”的事情准绳,周全落实任务教诲课程设计,深化推进教诲讲授改造,指导社会树立准确的教诲质量观,改正以升学率作为评价学校和先生独一尺度的做法。起劲培育德智体美劳周全生长的社会主义建立者和接棒人。充实施展我市作为教诲部根底教诲质量监测中央任务教诲阶段先生学习质量监测深度效劳区域的资源劣势,每年任务教诲阶段先生学习质量监测讲述公布后,约请教诲部质量监测威望专家团队为全市各级教诲行政部分向导干部和任务教诲零碎宽大校长、西席深度解读质量监测讲述。深化剖析县域之间、城乡之间、校际之间在学科讲授方面存在的差距,明了课程开设、条件保证、西席装备、学科讲授和学校治理等要素对任务教诲学校先生学习质量的影响水平,为各地各学校变化教诲治理方法和改善学校教诲讲授事情提供决议参考。指导全市任务教诲学校逐渐把资源设置和学校事情重点会合到强化讲授关键、周全进步教诲讲授质量下去,推进全市教诲讲授综合气力迈上新台阶。

  四、保证步伐

  (一)强化当局责任。进一步落实任务教诲“以县为主”的治理体制,各县(市、区)人民当局、肇庆高新区管委会要增强对推进任务教诲优质平衡生长的构造向导,把推进地区任务教诲优质平衡生长摆上主要议事日程,明白教诲、发改、财务、人社、资源、体例等部分的职责,各司其职,各负其责,亲切共同,努力推进县域任务教诲优质平衡生长各项步伐落实到位,构成协力推进任务教诲优质平衡生长的事情机制。

  (二)加大财务投入。各县(市、区)人民当局、肇庆高新区管委会要把任务教诲优质平衡生长列为中央财务收入的优先保证范畴,加大财务投入,按计划推进中小学校的新建、扩建项目。美满财务投入的保证机制,确保财务一样平常大众预算教诲收入逐年只增不减,确保按在校先生人数均匀的一样平常大众预算教诲收入逐年只增不减。定时足额划拨任务教诲生均公用经费和校舍平安保证长效机制津贴经费,依法落实国度和省划定的税费优惠政策。落实以校为单元的部分预算体例制度,强化城乡任务教诲津贴经费治理,严禁挤占、调用、虚列、套取任务教诲津贴经费。

  (三)增强督查落实。增强对各县(市、区)人民当局、肇庆高新区管委会党政向导班子新建、扩建,房地产开辟项目配套教诲设备建立治理的审核,催促中央当局(管委会)及有关部分实在推行教诲职责。市当局教诲督导室要展开对推进任务教诲优质平衡生长的事情步伐和事情目的完成情形举行专项督导,美满督导反省效果通告制度和限期整改制度,强化督导效果的有用运用。对事情目的义务落实不到位,形成不良社会影响的部分和有关责任人,要依法依规举行问责。

  (四)营建优越空气。增强教诲宣传,充实施展电视、报刊和网络新媒体的作用,鼎力宣传推进任务教诲优质平衡生长的主要意义和次要内容,全方位、多条理宣传推行各地推进任务教诲优质平衡生长的新行动、新成绩、新履历,营建全社会鼎力体贴支持我市教诲奇迹改造生长的优越空气。

  公然方法:自动公然

  抄送:市委有关部委,市人大办公室,市政协办公室,市纪委监委办公室,省驻肇有关单元。

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