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9万彩票安卓版关于印发肇庆市地质灾难防治三年举动实行方案(2020-2022年)的告诉

珍爱目力色: 泉源:9万彩票安卓版     撰写工夫:2020-06-02 16:16    字体巨细: [大] [中] [小]

各县(市、区)人民当局,肇庆高新区管委会,肇庆新区管委会,粤桂互助稀奇实验区(肇庆)管委会,市当局有关部分、直属有关单元:

  《肇庆市地质灾难防治三年举动实行方案(2020-2022年)》曾经市人民当局赞成,现印发给你们,请仔细构造实行。实行历程中遇到的题目,请径向市资源局反应。

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  2020年6月2日

肇庆市地质灾难防治三年举动实行方案(2020-2022年)

  为进一步增强我市地质灾难防治事情,确立高效迷信的地质灾难防治系统,最大限制地制止和削减地质灾难形成的职员伤亡和经济丧失,凭据《地质灾难防治条例》《广东省天然灾难防治才能建立举动方案》《广东省地质灾难防治三年举动方案(2020-2022年)》以及市委、市当局事情要求,连系我市现实,制订本实行方案。

  一、根本情形

  我市山地、丘陵区约占全市总面积的81%,地质情况条件较为庞大,雨水充分且降雨时空漫衍不平均,并受人类工程流动影响,是地质灾难易发、多发区。停止2019年7月26日,全市共有地质灾难隐患点277处,要挟总生齿20924人,潜伏经济丧失5.183亿元。此中,要挟100人以上的特大型和大型地质灾难隐患点44处(特大型7处、大型37处),要挟10人至100人的中型地质灾难隐患点155处,要挟10人以下的小型地质灾难隐患点78处 。

  2019年经开端排查全市存量乡村削坡建房点共9781处,此中端州区27处、鼎湖区1444处、高要区685处、四会市143处、广宁县2260处、德庆县793处、封开县2262处、怀集县2167处。

  二、总体要求

  (一)指点头脑。对峙以习近平新期间中国特征社会主义头脑为指点,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会肉体,深化贯彻习近平总布告对广东主要发言和主要指示指挥肉体,牢靠树立以人民为中央的生长头脑,根据“当局主导、分级卖力、部分联动、全民发动、防治连系”的事情准绳,接纳“周全排查隐患、彻底摸清情形,分类迷信研判、精准综合管理”的计谋,周全推进地质灾难综合管理系统建立,重点处理我市地质灾难防治的突出题目,根本消弭严重地质灾难隐患。

  (二)目的义务。到2022年末,根本完玉成市在册要挟100人以上的44处大型及以上地质灾难隐患点和全市严重平安隐患和重度平安隐患削坡建房危害点综合管理,低落削坡建房地质灾难危害,建成加倍美满的群测群防系统和地质灾难防治手艺支持系统,完玉成市在册中、小型和新增的地质灾难隐患点综合管理数目不低于现有在册中小型隐患点的80%。

  三、重点义务和步伐

  (一)展开地质灾难隐患点综合管理。

  经过接纳避险搬家、工程管理和专业监测等步伐,2020年至2022年划分根据年度实行设计,周全整治全市44处在册大型及以上地质灾难隐患点,排除受要挟生齿15653人,削减潜伏经济丧失4.121亿元。各地在重点构造实行大型及以上地质灾难隐患点综合管理的根底上,对内陆区中、小型和新增的地质灾难隐患点综合管理完成数目不低于现有在册中小型隐患点的80%,2020年到2022年划分根据20%、30%、30%的比例展开综合管理事情,力图早日消弭地质灾难隐患。

  1.接纳避险搬家。对受要挟群众有搬家志愿、四周又有适宜搬家安顿用地的地质灾难隐患点,实行避险搬家,彻底消弭地质灾难隐患。2022年末前,构造实行大型及以上地质灾难隐患点避险搬家4处,触及187户群众和1所学校,排除受要挟生齿2043人。此中德庆特大型隐患点1处,怀集大型隐患点3处(详见附件2)。根据2020年省民生实事地质灾难综合管理事情义务要求,怀集县要在2020年末完成3处187户地质灾难隐患点避险搬家事情。(责任单元:市资源局牵头,市住建局、市农业乡村局、市文广旅体局、市应急局等介入,德庆县当局、怀集县当局卖力落实)

  2.实行工程管理。对不合适实行避险搬家的地质灾难隐患点,量体裁衣,区分轻重缓急,接纳削坡减载、坡面防护、筑挡土墙、挖截排沟渠等有用的妙技,有设计实行工程管理,根治地质灾难隐患。2022年末前,构造实行大型及以上地质灾难隐患点管理工程37处(特大型6处、大型31处;端州区1处、高要区4处、四会市3处、广宁县19处、德庆县7处、怀集县3处,详见附件3),排除受要挟生齿12793人,此中凭据2020年省民生实事中地质灾难综合管理事情义务要求,往年要构造实行31处大型及以上地质灾难隐患点工程管理事情。(责任单元:市资源局牵头,市教诲局、市住建局、市农业乡村局、市文广旅体局、市应急局等介入,地质灾难隐患的地点地的县(市、区)人民当局卖力落实)

  3.展开专业监测。对暂无法实行工程管理或避险搬家的,接纳专业监测装备,实行主动化监测步伐。凭据2020年省民生实事事情放置,2020年末前,构造实行大型隐患点专业监测工程2处,保证817名受要挟群众生命财富平安。(责任单元:市资源局牵头,德庆县当局、封开县当局卖力落实)

  (二)展开削坡建房危害点综合管理。

  1.周全排查,锁定存量。凭据《广东省住房和城乡建立厅 广东省河山资源厅关于增强削坡建房整治治理的告诉》(粤建村函〔2017〕3404号)、《广东省防汛防旱防风指挥部办公室 广东省应急治理厅 广东省天然资源厅关于进一步做好地质灾难危害排查整治专项举动的告诉》(粤防办〔2019〕13号)、《广东省住房和城乡建立厅关于加速乡村削坡建房排查整治事情的告诉》要求,各地在原根底上对本辖区乡村削坡建房隐患点举行排查建档,做到“不漏一村,不漏一户”。

  2.迷信整治,分类实行。根据灾难重点、先急后缓、分步实行、分类整治的准绳,凭据风险水平和漫衍情形对存量削坡建房的平安整治与地质灾难防治相连系,举行迷信计划,分类整治。

  3.分工协作,群防群治。各职能部分要增强对存在边坡平安危害隐患影响群众的宣传和执法力度,实在进步群众介入专项整治的盲目性,营建乡村削坡建房整治事情群防群治的优越空气。

  [责任单元:市住建局牵头,市资源局、市农业乡村局、市应急局等介入,各县(市、区)人民当局(管委会)卖力落实]

  (三)建立群测群防系统。

  凭据《广东省地质灾难群测群防系统建立指引》要求,在2020年末前,确立以行政村(居委会)为单位,由乡(镇)长担当责任人、村干部担当治理员、群测群防员担当专管员的“三员共管”网格化治理责任系统。学校、旅游景区(点)、水利设备、交通设备、医疗机构等也要确立责任人、治理员的网格化治理责任系统。

  健全群测群防雨前排查、雨中巡查和雨后复查的“三查”事情制度,为群测群防专管员设置浅易监测东西和挪动巡(排)查终端,建成加倍美满、笼罩全市隐患点和危害点的群测群防系统。由各县(市、区)财务统筹处理群测群防专管员津贴资金。

  [责任单元:各县(市、区)人民当局(管委会),市资源局、市教诲局、市财务局、市住建局、市交通局、市水利局、市文广旅体局、市卫健局、市应急局等]

  (四)建立地质灾难防治手艺支持系统。

  根据“分级卖力、属地治理”的准绳,充实施展地勘单元的手艺劣势,推进天然资源部分与地勘单元互助。凭据《天然资源部分与地勘单元互助构建地质灾难防治手艺支持系统的指点意见》(粤天然资〔2019〕194号),经过当局购置效劳等方法,完成市、各县(市、区)至多有一支地质灾难防治手艺步队,明白支持效劳项目,确立事情和谐机制,构成一致向导、部分联动、上下和谐、机制天真、职责明白的地质灾难防治手艺支持系统。地质灾难防治手艺支持系统建立经费由各县(市、区)财务统筹处理。[责任单元:各县(市、区)人民当局(管委会),市资源局、市财务局、省地质局第五大队、省有色金属地质局九三三队等]

  四、保证步伐

  (一)增强构造向导。确立和谐联开工作机制,建立市级地质灾难防治事情专责小组(详见附件5),市各有关单元要根据职责分工,卖力指点本行业地质灾难防治事情,统筹推进地质灾难综合管理事情。同时,市资源局、市住建局划分建立反省组,每季度对各地的地质灾难隐患点综合管理事情与削坡建房危害点综合管理事情展开周全反省督导。各县(市、区)人民当局(管委会)要增强内陆区地质灾难防治事情的向导,确立事情和谐机制,体例细化实行方案,明白责任分工,制订项目进度设计,确保定时按质完本钱方案各项事情义务。各级资源部分在推进地质灾难隐患点、住建部分在推进削坡建房危害点综合管理事情中,要增强与应急部分的相同,实时共享事情希望、信息材料;应急治理部分要有针对性地预置好救济步队和救济物质,并连系应抢救援事情履历为地质灾难防治事情提供意见与发起。

  (二)强化计划及用地保证。各县(市、区)人民当局(管委会)要实在增强乡村计划体例,乡村各种开辟建立流动应严酷遵照乡村计划和防灾减灾要求,村民宅基地选址必需要避开地质灾难风险地区;要加大对地质灾难隐患点和削坡建房危害点避险搬家用地的保证力度,容许运用预留城乡建立用地范围,实行避险搬家用地确需修正河山空间计划的,可按划定法式请求解决。

  (三)尽力做好资金保证。市有关单元要努力夺取下级的财务搀扶资金支持。除地方、省资金外,大型及以上地质灾难隐患点避险搬家津贴资金、工程管理资金、专业监测资金、削坡建房排查整治相干资金、防治手艺配备和群测群防浅易监测东西置办资金,还要经过统筹市、县资金等多渠道处理[市、县统筹资金重点用于中、小型和新增地质灾难隐患点综合管理事情,市级按年度对中、小型地质灾难隐患点综合管理下达肯定的专项资金,余下缺乏部门由各县(市、区)统筹处理],各县(市、区)每年要设马上质灾难防治专项资金,用于地质灾难应急与隐患点防治事情,并归入财务预算予以保证。同时,加大社会化筹资力度,指导和发动群众自筹相助展开避险搬家,激励社会各界以救济等方法,支持低支出庄家避险搬家。

  (四)加速项目实行。各地各有关部分要在项目立项、审批、资金拨付等关键加速解决,推进项目尽快实行。各级天然资源部分要标准项目标治理,取得省资金支持的地质灾难隐患点管理工程要严酷根据《广东省省级地质灾难防治专项资金治理实行细则》《广东省天然 资源厅地质灾难管理工程项目治理设施(试行)》等要求,所有归入项目库治理,执行分级卖力制。根据省天然资源厅年度下达综合防治义务,市资源局卖力做好管理工程入库项目标统筹报告、监视治理、完工验收和信息公然事情;各县(市、区)天然资源部分卖力项目构造实行和一样平常治理,做到项目设计、津贴政策、投标历程、完工验收和资金运用“五公然”,保质保量完成年度综合管理义务。同时,各地要倒排工夫节点,制订分年度实行设计,列出分年度隐患点综合管理清单,明白各个关键完成的工夫节点。此中:1.2020年省民生实事的大型以及上地质灾难隐患点综合管理项目,于2020年末前完成;其他大型及以上地质灾难隐患点综合管理项目要严酷根据实行设计完成事情义务。2.中、小型和新增地质灾难隐患点在2020年至2022年时代划分根据20%、30%、30%的比例展开综合管理事情,各地要在每月6日前向市资源局报送事情进度希望情形。增强廉政建立,严酷落实各项治理划定,对项目举行全历程监视。

  (五)加大宣传力度。接纳多种途径活期展开防灾培训和应急演练,进步群众防灾避险才能。普遍宣传地质灾难综合防治事情,加深群众稀奇是受要挟群众对综合管理事情的熟悉,进步避险搬家的努力性,构成群众努力共同、配合介入的空气,保证地质灾难综合防治工程顺遂举行。

  附件:1.各县(市、区)地质灾难隐患点情形表.docx

     2.全市在册大型及以上地质灾难隐患点避险搬家明细表.docx

     3.全市在册大型及以上地质灾难隐患点工程管理明细表.docx

     4.全市在册大型及以上地质灾难隐患点专业监测明细表.docx

     5.肇庆市地质灾难防治事情专责小构成员及事情分工.docx

  公然方法:自动公然

  抄送:市委有关部委,市人大办公室,市政协办公室,市纪委监委办公室,省驻肇有关单元。

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